2023年以来,张家港市坚持目标导向和效果导向并重,重点推动法律明白人队伍提升工程,培育法治素养和法治能力兼备的基层力量,为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供有效法治保障。一季度以来,全市法律明白人参与村(社区)事务管理、民主议事471次,组织或参与法治宣传、法治文化活动612场,化解矛盾纠纷1424件,引导法律援助196人次,参与法治创建活动135次,创作法治文化作品70余幅。
一是在“培育”上持续发力,打造队伍“强磁场”。确定分层培养、分批培育、分类推进工作思路,搭建沟通交流、互动提升、专业培训等良性平台,全面推动法律明白人从一般对象向骨干力量、法治带头人等复合型、专业型、全能型队伍转变。收集法律明白人法律需求,定期邀请“八五”普法讲师团、民法典宣讲团等普法骨干开堂授课,分批次对全市2080名法律明白人开展专业培训,通过串点成线、连线成片、以片带面,推动法律明白人业务素质整体提升,确保与法治社会建设要求相适应。
二是在“督导”上持续发力,打造队伍“强动能”。加强法律明白人日常管理,印制法律明白人工作笔记,实时记录开展法治宣传、参与法治实践等工作情况。定期开展专项督导,根据培育要求动态管理、增补、核减法律明白人数据库,不断提升队伍整体稳定性与战斗力。严格考核奖惩,将法律明白人工作情况列入村(社区)法治建设工作、省级民主法治示范村(社区)创建工作考核细则,年底通过查看台账、抽查笔记、电话调研等方式对法律明白人工作情况进行综合打分,对记录详实、日常工作踏实认真的法律明白人,优先推荐评选为“优秀法律明白人”,并向区镇、村(社区)推荐,建议选拔干部时予以倾斜。对“法律明白人”培育工作考核优秀、成效显著的区镇(街道)、村(社区),在法治建设考核中酌情加分并优先推荐申报各类普法先进。
三是在“用活”上持续发力,打造队伍“强引擎”。充分发挥法律明白人在宣传政策法规、参与社会治理中的示范引领作用,鼓励和引导法律明白人积极参与基层法治实践,在“农民工学法活动周” “4·8司法日”“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等重点时间节点,联合村(社区)法律顾问、司法所工作人员、村(社区)工作人员主动开展主题普法宣传活动,进村入户宣传法律知识,带头营造尊法学法守法用法的良好氛围。发挥法律明白人扎根基层,人熟、地熟、事熟优势,协助基层党支部贯彻落实党的各项方针政策,参与制定和修改村规民约等规章制度,收集群众意见和法律需求,积极参与基层援法议事活动,更好解决群众的“急难愁盼”。
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